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国务院发文推进消费税改革

来源:国库科   发布时间:2019-12-10

 

  

日前,国务院印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(国发〔201921号),明确对消费税进行改革,主要有以下三个方面内容。

一、将部分在生产或者进口环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收。方案提出先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革,再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。

二、推进消费税立法12月初,财政部发布了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》,将消费税改革从暂行条例上升到法律层面。

三、消费税改革调整的存量部分核定基数,由地方上解中央,增量部分原则上归属地方。

当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,推进消费税改革,可以有效缓解减税降费带来的地方财政收入减收,充分体现了中央对地方经济发展的支持。我市消费税主要来源为卷烟批发行业,2018年入库税收占比达到89.98%,其次为电池生产、酒类生产、贵重首饰等,占比分别为4.67%3.82%1.47%。由于卷烟、酒类、成品油、汽车等品目暂不下放,改革后我市增量部分主要在贵重首饰业,短期内对促进我市地方财政收入增长效果有限,但从长远来看消费税改革在改善中央与地方收入分配关系、引导优化营商环境、促进消费结构升级等方面具有积极意义。

 

                                                          

                                                       20191210